住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)河北新樂“4·11”事故
要求依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人
4月14日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在河北省石家莊市組織召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)新樂“4·11”模板支架坍塌事故有關(guān)情況，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長曲琦主持新聞發(fā)布會(huì)。
4月11日，河北省新樂市金地建材市場(chǎng)在建商業(yè)樓發(fā)生一起模板支架坍塌事故，造成5人死亡，4人受傷。接到事故報(bào)告后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，陳政高部長、易軍副部長立即作出批示，有關(guān)司局按照全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議提出的事故處理“四項(xiàng)措施”要求及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法》（建法〔2015〕37號(hào)）有關(guān)規(guī)定，迅速組成事故督察組，趕赴河北省石家莊新樂市事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解事故有關(guān)情況。
事故項(xiàng)目新樂市金地建材市場(chǎng)13號(hào)商業(yè)樓，建筑面積2380平方米，三層框架結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目建設(shè)單位是新樂市金地裝飾建材有限公司，勘察單位是河北豫龍建工集團(tuán)有限公司；設(shè)計(jì)單位是河北拓?fù)浣ㄖO(shè)計(jì)有限公司；據(jù)建設(shè)單位稱，施工單位是南通長城建筑安裝工程有限公司，目前事故調(diào)查組正在核查；無監(jiān)理單位。
經(jīng)初步調(diào)查分析，事故發(fā)生的直接原因是施工方未編制專項(xiàng)施工方案；支撐架地基承載力及穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；支撐架違規(guī)搭設(shè)存在嚴(yán)重構(gòu)造缺陷;混凝土澆筑工序不合理；腳手架材料嚴(yán)重不合格是事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證擅自違法施工，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，政府有關(guān)部門監(jiān)管履責(zé)不到位。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求河北省、石家莊市、新樂市深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任企業(yè)和個(gè)人。要加大隱患排查治理力度，安全檢查堅(jiān)決不能走過場(chǎng)、走形式。要全面開展模板支架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)未編制專項(xiàng)施工方案或不按方案及操作規(guī)程施工的，一律責(zé)令停工整改。對(duì)于不執(zhí)行停工整改，整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)從重予以處理。要繼續(xù)深入開展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，按照全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體部署，全面開展監(jiān)督檢查，將“兩年行動(dòng)”及相關(guān)配套文件的要求真正落實(shí)到市縣，落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目上，強(qiáng)化五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。要繼續(xù)曝光工程質(zhì)量安全典型事故，督促各方主體扎實(shí)做好工程質(zhì)量安全工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已對(duì)該起事故查處工作進(jìn)行掛牌督辦。
河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已于4月13日下發(fā)緊急通知，立即在全省全面排查各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。石家莊市建設(shè)局13日下午召開全市建筑施工安全會(huì)議，并以市政府名義下發(fā)緊急通知，要求對(duì)所有在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查，深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。新樂市政府下發(fā)通知，要求所有在建工程全部停工檢查，整改到位后方可復(fù)工。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2015.04.15 記者 尚丹寧
