--省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總工程師周武進(jìn)
在省質(zhì)安協(xié)會建機(jī)分會二屆三次會員大會上的講話--
各位代表、同志們：
非常高興參加省工程質(zhì)量安全協(xié)會建機(jī)分會二屆三次會員大會，我代表住建廳向出席會議的各位來賓、各位代表表示熱烈歡迎，向建機(jī)企業(yè)對工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的支持和付出表示衷心的感謝。希望建機(jī)理事會秉承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，積極作為，強(qiáng)化服務(wù)，和廣大會員一起盡心盡力，把協(xié)會工作做的更好。
下面結(jié)合行業(yè)就協(xié)會工作講幾點意見：
一、明確一個目標(biāo)：2013年4月1日起，各設(shè)區(qū)市城區(qū)內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程施工單項合同估算價3000萬元以上、且使用建筑起重機(jī)械施工的房建和市政工程，必須選用建機(jī)一體化企業(yè)。2014年4月1日起，全省行政區(qū)域內(nèi)使用建筑起重機(jī)械的房建和市政工程，必須選用建機(jī)一體化企業(yè)。
3月28日，住建部在長沙召開的全國安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議上，我省就建機(jī)一體化工作作了典型經(jīng)驗交流，得到住建部和全國各省的充分肯定，并在全國推廣。
建機(jī)一體化是圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個主題的，是體現(xiàn)“安全第一”、“以人為本、生命至上”這個戰(zhàn)略思想和理念的具體行動、方向是正確的，做法是對的，辦法是可行的。
二、發(fā)揮兩個優(yōu)勢：熟悉、了解行業(yè)的優(yōu)勢和人才與技術(shù)的優(yōu)勢。
建機(jī)分會作為介于政府與企業(yè)之間的自律性社團(tuán)組織，通過服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)，及時了解企業(yè)訴求和安全生產(chǎn)動態(tài)，以及存在的突出問題；通過服務(wù)政府，及時掌握最新政策信息，并傳遞貫徹到企業(yè)；通過開展培訓(xùn)教育、評先評優(yōu)、加強(qiáng)行業(yè)自律、推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。因此說，建機(jī)分會工作既緊緊圍繞政府的中心工作，又貼近企業(yè)、貼近行業(yè)、貼近市場，具有超越企業(yè)和政府職能，更加了解行業(yè)的優(yōu)勢。其次，由于建機(jī)行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，但專業(yè)技術(shù)和人員偏少，隊伍整體素質(zhì)不高，要發(fā)揮協(xié)會作為“會員之家”，人才資源的優(yōu)勢，建立專家?guī)?，充分發(fā)揮技術(shù)支撐的作用，積極為政府和企業(yè)提供各種技術(shù)性服務(wù)和指導(dǎo)。如：協(xié)助制定建機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，參與工程建設(shè)安全檢查，事故技術(shù)鑒定，加強(qiáng)安全技術(shù)科研，為新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣使用提供咨詢服務(wù)，也可以通過舉辦專家與企業(yè)“面對面”活動。還可以邀請專家走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)現(xiàn)場會診解疑，幫助指導(dǎo)企業(yè)排查治理建機(jī)安全隱患等問題。
三、做好三個服務(wù)：服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)。
1、服務(wù)政府：就是要為政府行使公共管理職能，當(dāng)好參謀助手，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，完善監(jiān)管機(jī)制。要協(xié)助政府制定和實施建機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策文件，及時掌握政府的最新政策信息和安全動態(tài)監(jiān)管信息，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實。特別是建機(jī)一體化管理辦法等有關(guān)規(guī)定，為政府依法行政出謀獻(xiàn)策，對行業(yè)發(fā)展中重大問題研究提出政策建議，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、服務(wù)企業(yè)：就是要引導(dǎo)、幫助企業(yè)把握形勢、解決問題、提升素質(zhì)、提高建機(jī)安全管理水平；幫助未實現(xiàn)建機(jī)一體化企業(yè)“改革重組”，成立股份制公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依法自主經(jīng)營，杜絕掛靠，消滅壓價；幫助企業(yè)提高信息化管理水平，利用省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站開發(fā)的“全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)、重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”，及時了解掌握企業(yè)所承接項目的建機(jī)安全情況，做到心中有數(shù)，規(guī)范管理。還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)好的做法和存在不足，對好的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)、提升、推廣；對管理不善，存在較大安全隱患和問題的企業(yè)，加大幫扶力度，查找不足，尋求解決對策，促進(jìn)企業(yè)共同進(jìn)步。
3、服務(wù)行業(yè)：就是要通過自律管理，開展企業(yè)信用評價活動，協(xié)調(diào)企業(yè)之間競爭關(guān)系，督促企業(yè)誠信經(jīng)營，杜絕互相壓價，自覺履行社會責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)和諧共贏發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)之間溝通作用，組織外出考察活動。開展建機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，做到企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度固化于制，安全理念固化于心，安全生產(chǎn)基本設(shè)施固化于形，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，建機(jī)一體化管理模式是改革發(fā)展過程中的產(chǎn)物，也是工程建設(shè)實踐中的必然結(jié)果，在推進(jìn)過程中肯定會遇到種種壓力和困難，希望全省建設(shè)者做建機(jī)一體化的堅定捍衛(wèi)者，建設(shè)主管部門做建機(jī)一體化的堅定支持者，相信建機(jī)一體化企業(yè)明天會更好，為工程建設(shè)安全生產(chǎn)、安定穩(wěn)定、社會和諧作出更大貢獻(xiàn)。
