日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)函，要求四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立有效的農(nóng)房重建指導(dǎo)和管理機(jī)制，及時采取必要措施，確保農(nóng)房重建質(zhì)量，做好蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求農(nóng)房重建應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》，有設(shè)計圖或設(shè)計說明并經(jīng)審查合格，按設(shè)計圖或設(shè)計說明施工，由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工企業(yè)承建。縣鄉(xiāng)建設(shè)管理部門及有關(guān)對口支援單位應(yīng)組織力量逐戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。發(fā)放全額補(bǔ)助前應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求從7個方面加強(qiáng)農(nóng)房重建工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。
第一，加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計指導(dǎo)和服務(wù)。當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需要，編制和修訂農(nóng)房通用設(shè)計圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集，推薦農(nóng)戶選擇使用，并提供相應(yīng)設(shè)計咨詢服務(wù)。嚴(yán)格對農(nóng)房設(shè)計圖、施工圖和建筑工匠出具的設(shè)計說明以及建房選址進(jìn)行審查，凡不符合要求的不得開工建設(shè)。
第二，加強(qiáng)施工指導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際需要，組織制訂農(nóng)房重建簡易施工承包合同范本，并指導(dǎo)建房戶與承建方簽訂合同。抽調(diào)和整合技術(shù)力量，組織技術(shù)巡查指導(dǎo)小組，逐戶對農(nóng)房施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和檢查。凡發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計施工以及施工質(zhì)量、建筑材料等不符合相關(guān)要求的，應(yīng)立即告知建房戶和施工方，提出整改意見，并做好現(xiàn)場記錄工作。
第三，加強(qiáng)建筑材料檢測。當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門要為農(nóng)戶提供建筑材料檢測服務(wù)，確保建筑材料質(zhì)量合格。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建材市場的監(jiān)測，積極與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)防止不合格或劣質(zhì)建材進(jìn)入災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建市場。
第四，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，對經(jīng)培訓(xùn)考核合格的發(fā)放合格證書。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的農(nóng)村建筑工匠不得承接農(nóng)房重建業(yè)務(wù)。
第五，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理隊伍建設(shè)。明確專兼職管理人員對農(nóng)房重建的管理職責(zé)，具體落實(shí)對農(nóng)房重建的指導(dǎo)、服務(wù)與監(jiān)管。
第六，建立技術(shù)指導(dǎo)隊伍。積極動員和抽調(diào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員，組建農(nóng)房重建技術(shù)指導(dǎo)和巡查小組，分片包干實(shí)施全覆蓋指導(dǎo)和巡查。巡查小組要在農(nóng)房重建的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工階段，逐戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制訂農(nóng)房重建竣工驗(yàn)收辦法，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶組織竣工驗(yàn)收。重建農(nóng)房經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用并發(fā)放全額補(bǔ)助款；凡驗(yàn)收不合格的，必須整改合格，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.07.05
