各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：
為加強我省建筑施工特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)考核管理，提升實操能力，確保培訓(xùn)考核質(zhì)量，根據(jù)住建部建質(zhì)[2008]75號和省廳閩建綜[2012]7號等文件要求，結(jié)合我省實際，制定了《建筑施工特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地建設(shè)標準（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、提高認識，認真組織實施。加強實訓(xùn)基地建設(shè)是規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的基礎(chǔ)，是提高從業(yè)人員操作技能素質(zhì)，確保建筑施工安全生產(chǎn)的重要舉措。建機等特種作業(yè)設(shè)備“一體化”企業(yè)是特種作業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任主體。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極鼓勵“一體化”企業(yè)建設(shè)實訓(xùn)基地，為特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核、職業(yè)技能鑒定等提供專業(yè)化服務(wù)。9月底前，各地原則上都要依托建機等特種設(shè)備“一體化”企業(yè)，推動建立特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地。
二、合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。按照實行合理布局、總量控制的原則，以及各地施工企業(yè)和工程項目的分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局實訓(xùn)基地建設(shè)。各設(shè)區(qū)市原則上要建立1家綜合性特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地，沿海設(shè)區(qū)市可設(shè)2家，按照實際需要建立專業(yè)性實訓(xùn)基地。鼓勵各設(shè)區(qū)市行業(yè)培訓(xùn)中心、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校等單位與“一體化”企業(yè)以合作方式聯(lián)合建設(shè)基地。除省廳直管和省工程質(zhì)量安全協(xié)會建立的行業(yè)實訓(xùn)基地外，各地新建立的實訓(xùn)基地實行屬地管理。已批準的建機“一體化”企業(yè)可向設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門申請優(yōu)先申報。對經(jīng)考核認定的“一體化”企業(yè)，作為全省建設(shè)行業(yè)特種作業(yè)崗位培訓(xùn)考試基地，省廳授予“福建省建筑施工特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地”稱號，每兩年考核復(fù)審一次。
三、健全機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。為明確職責(zé)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)閩建綜[2012]7號文件確定的原則，對已建立實訓(xùn)基地的地區(qū)，各地原則上應(yīng)在實訓(xùn)基地組織培訓(xùn)和考試；“一體化”企業(yè)可以面向建設(shè)行業(yè)自行組織理論和實操培訓(xùn)，并按規(guī)定收取培訓(xùn)費用。培訓(xùn)合格人員名單由實訓(xùn)基地報送設(shè)區(qū)市建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)中心或省工程質(zhì)量安全協(xié)會，由其組織理論和實操考試（其中實操考試仍由省工程質(zhì)量安全協(xié)會負責(zé)），合格名單統(tǒng)一由各地行業(yè)培訓(xùn)中心或省工程質(zhì)量安全協(xié)會報送省建設(shè)干部培訓(xùn)中心審核發(fā)證。
四、明確職責(zé)，加強動態(tài)管理。實訓(xùn)基地應(yīng)嚴格按照考核大綱要求，不斷完善基地管理制度，加強師資隊伍建設(shè)，嚴格按規(guī)范開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)考核質(zhì)量。各地要按照屬地管理原則，加強對轄區(qū)內(nèi)實訓(xùn)基地動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假申報的，要及時予以查處。對發(fā)現(xiàn)實訓(xùn)基地工作不認真、違反培訓(xùn)考核紀律的，要責(zé)令限期整改，不認真整改的，情節(jié)嚴重的，應(yīng)報省廳取消其培訓(xùn)資格且兩年內(nèi)不予受理。
附件：建筑施工特種作業(yè)人員實訓(xùn)基地建設(shè)標準（試行）
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年7月31日
