為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提高政府服務效能，青島市大力推進行政審批制度改革，今年5月起實行房屋建筑工程項目竣工驗收聯(lián)合辦理，經(jīng)過3個月的試運行，聯(lián)合驗收工作已在該市全面鋪開。
聯(lián)合驗收的核心在于統(tǒng)籌整合行政資源，遵循“建設單位自愿申請、相關部門各負其責、并聯(lián)推進”的原則，由青島市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局、市公安消防局、市環(huán)保局、市市政公用局、市人防辦、市衛(wèi)生局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政局、市審批資源交易管理辦、市監(jiān)察局組成聯(lián)合驗收工作組，承擔項目竣工聯(lián)合驗收和監(jiān)督工作。他們將原來由10多個部門各自獨立實施的專項竣工驗收，變?yōu)榻y(tǒng)一組織、集中驗收。
青島市城鄉(xiāng)建設委在市行政審批大廳設立房屋建設工程項目竣工聯(lián)合驗收受理窗口，統(tǒng)一受理聯(lián)合驗收申請、驗收情況咨詢、確定驗收時間、驗收情況查詢、統(tǒng)一發(fā)放驗收批復文件等工作。建設單位提交申請后，由聯(lián)合驗收受理窗口通知各聯(lián)合驗收部門，組織各部門同時到場驗收。現(xiàn)場驗收后，聯(lián)合驗收各部門當場簽署驗收意見。經(jīng)驗收需要整改復驗的，聯(lián)合驗收部門當場提出書面整改意見，并將需要整改的事項一次性告知建設單位?，F(xiàn)場聯(lián)合驗收通過后，由聯(lián)合驗收窗口將驗收批復文件交予建設單位。
聯(lián)合驗收過程中，該市監(jiān)察局、審批資源交易管理辦要對各部門的履職情況進行監(jiān)督。重點監(jiān)控推諉扯皮、違反程序、失職瀆職等行為，確保聯(lián)合驗收工作有序、高效、廉潔。
房屋建筑工程項目竣工聯(lián)合驗收機制的實施，改變了原有的項目驗收模式，變“多部門受理”為“一口受理”，變“各部門串聯(lián)式驗收”為“多部門集中一次性并聯(lián)驗收”，節(jié)省了企業(yè)成本、減少了驗收環(huán)節(jié)、縮短了驗收時限、提升了服務效能，使項目驗收工作更加透明、合理。建設（開發(fā)）單位完成工程驗收時間從過去的不確定的兩三個月甚至更長，變?yōu)轫椖靠⒐ぢ?lián)合驗收的全過程時限縮短在15天以內(nèi)，驗收效率大幅提高。
摘自 《中國建設報》 2013.08.17
