為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范省本級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，海南省近日出臺(tái)的新版《省本級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》 明確指出，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金專款須專用，不得用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資等?！掇k法》指出，省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助額度按照年度預(yù)算規(guī)模及特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的整體投資和效果等因素考慮安排，具體補(bǔ)助比例不超過(guò)市、縣政府安排每個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的50%。
據(jù)了解，省級(jí)專項(xiàng)資金主要支持小城鎮(zhèn)道路、公共照明、給排水、街道立面更新改造，污水處理、重要景觀節(jié)點(diǎn)及標(biāo)志物的建設(shè)和改造等市政公用設(shè)施，公共綠地及環(huán)境綠化等園林綠化設(shè)施，公共廁所、垃圾清運(yùn)等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，省委、省政府決定的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)任務(wù)等。
《辦法》明確規(guī)定，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不得用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資，不得用于有關(guān)管理單位人員經(jīng)費(fèi)支出、日常辦公經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設(shè)費(fèi)用支出。每年2月底前，各市縣財(cái)政和規(guī)劃建設(shè)主管部門須聯(lián)合行文向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳申報(bào)，且每年申報(bào)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的小城鎮(zhèn)數(shù)量不超過(guò)兩個(gè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審。省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排審核并下達(dá)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。納入省級(jí)專項(xiàng)資金支持的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥?、縣規(guī)劃建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.08.26
