“規(guī)劃督察工作怎么強調(diào)都不為過。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦主任王早生表示,目前,各級政府投入大量資金編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善。但是,長期以來,由于城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的矛盾和問題層出不窮,城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)。
一些城市突破法定規(guī)劃約束,違規(guī)審批項目,破壞資源環(huán)境進(jìn)行建設(shè);一些歷史文化名城重開發(fā)、輕保護,古跡拆真建假,歷史文化遺產(chǎn)被破壞;一些風(fēng)景名勝區(qū)忽視保護,超強度開發(fā),嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)和景觀資源。這些違反規(guī)劃的行為如不制止,將嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境資源。“因此,必須強化規(guī)劃實施監(jiān)督,切實發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用?!蓖踉缟f。
據(jù)介紹,近年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與各省探索建立了多種方式的溝通渠道,在部向省抄送督察文書的同時,各省也積極向部報送工作進(jìn)展,做到互通信息、同步開展工作,切實發(fā)揮了規(guī)劃督察員制度強化規(guī)劃約束的作用。
王早生表示,下一步,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快建立省派規(guī)劃督察員制度,逐步擴大督察制度覆蓋范圍,盡量采用派駐方式開展工作,形成城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作合力,加大歷史文化名城保護規(guī)劃督察工作力度。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.06.26 記者 汪汀