近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對2015年貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》的工作重點做出明確部署,細(xì)化制定了4方面18條共102項具體任務(wù)。
一是簡政放權(quán),充分發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用。進一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項,研究建立質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單。實施國家高技能人才振興計劃,促進技能人才隊伍建設(shè)。完善國家技術(shù)改造貼息等激勵政策,支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。推動企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制和產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強制召回等質(zhì)量安全責(zé)任,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人落實質(zhì)量終身責(zé)任。
二是提高監(jiān)管的針對性和有效性。加強質(zhì)量安全風(fēng)險研判和防范,建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系,加強農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。在重大工程領(lǐng)域推動實施重大設(shè)備監(jiān)理制度,對重大水利工程實施質(zhì)量安全巡查機制,加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控和查處機制。開展電子商務(wù)質(zhì)量誠信提升行動。打擊嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的“黑社”“黑導(dǎo)”“黑網(wǎng)站”“黑車”。實施京津冀、華東地區(qū)重點城市公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測。實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推動實施重點區(qū)域、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃。促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
三是推動社會共治,形成推動質(zhì)量提升的合力。開展質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動。推動實施產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險,探索建立質(zhì)量安全多元救濟機制和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任賠償制度。繼續(xù)開展省級人民政府質(zhì)量工作考核。指導(dǎo)地方政府將質(zhì)量工作納入市縣績效考核范圍。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。強化違法廣告案件查辦工作。
四是加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作,為質(zhì)量升級提供支撐。充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測的質(zhì)量基礎(chǔ)作用。加強質(zhì)量教育和文化建設(shè)。完善質(zhì)量法律法規(guī)體系。
《行動計劃》還要求地方各級人民政府加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際制定本地區(qū)的具體工作方案,明確時限和要求,推進落實責(zé)任,并確保完成任務(wù)。