?關(guān)于推動全省建筑市場統(tǒng)一開放的通知
閩建筑[2015]35號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：
為推動建立統(tǒng)一開放、公平競爭的建筑市場，完善誠信體系建設(shè)，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號，以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)就建筑企業(yè)（施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構(gòu)）在我省跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作通知如下：
一、取消省外建筑業(yè)企業(yè)入閩備案管理，省內(nèi)外建筑企業(yè)在各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)的，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也不得要求辦理進入當?shù)氐怯泜浒甘掷m(xù)，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實行《規(guī)定》第八條禁止的九種行為。省內(nèi)建筑企業(yè)信息以福建省建筑業(yè)/工程監(jiān)理/招標代理機構(gòu)管理信息系統(tǒng)所登記的信息為準。
二、省外建筑企業(yè)到我省開展建筑活動（含參加房建和市政工程招投標活動）實行信息登記。省外建筑企業(yè)應(yīng)當?shù)卿浉＝ㄗ》亢统青l(xiāng)建設(shè)網(wǎng)建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺的相應(yīng)信息系統(tǒng)（下稱“省外信息登記系統(tǒng)”），填報企業(yè)基本信息和人員信息（信息登記具體辦法另行通知），并對填報信息真實性、完整性負責。在我省開展建筑活動的省外建筑企業(yè)信息以“省外信息登記系統(tǒng)”所登記的信息為準。
三、省廳負責對全省跨區(qū)承攬業(yè)務(wù)市場開放情況實施監(jiān)督，對設(shè)立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的責令限期整改，對拒不整改的市、縣、區(qū)進行約談、通報。招標人應(yīng)當依法依規(guī)設(shè)置招標條款，不得設(shè)置不合理條件限制或排斥外地企業(yè)，對違反規(guī)定的，招投標監(jiān)管部門應(yīng)當予以責令整改。
四、自2016年1月1日起，省廳原則上不再為出省承攬業(yè)務(wù)的省內(nèi)建筑企業(yè)出具無不良行為、無質(zhì)量安全事故、無拖欠農(nóng)民工工資行為等證明。對于省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門違規(guī)要求開具相關(guān)證明的，可逕向住房城鄉(xiāng)建部建筑市場監(jiān)管司反映。
五、建筑企業(yè)在我省跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)的，必須遵守法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格建筑市場行為，誠實守信、合法經(jīng)營，自覺接受當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強事中事后監(jiān)管，督促項目管理班子到崗履職，對存在違法違規(guī)行為的要依法予以嚴肅查處，并納入企業(yè)信用綜合評價扣分。對發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為或報送企業(yè)基本信息時弄虛作假的建筑企業(yè)，省廳將其列入黑名單，采取市場禁入等措施，同時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向社會曝光。
六、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑市場統(tǒng)一開放工作，加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，明確本地負責建筑企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)活動管理的機構(gòu)和人員。切實落實工作責任，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行全面清理，對在市場準入、招標投標等方面設(shè)立不合理條件排斥或限制外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的，按照“誰出臺，誰清理”的原則，于2016年1月底前進行修訂或撤銷。
七、省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在我省設(shè)立建筑行業(yè)管理或服務(wù)機構(gòu)的，由該機構(gòu)協(xié)助做好所屬企業(yè)的監(jiān)督管理。
八、本通知自2016年1月1日起實施，省廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省省外入閩建筑施工企業(yè)備案管理辦法（試行）〉的通知》（閩建〔2013〕5號）、《關(guān)于加強省外入閩建筑施工企業(yè)服務(wù)管理工作的通知》（閩建筑〔2013〕30號）、《關(guān)于印發(fā)〈福建省省外入閩工程監(jiān)理企業(yè)登記管理辦法（試行）〉的通知》（閩建建〔2015〕12號）、《關(guān)于加強省外入閩工程監(jiān)理企業(yè)服務(wù)管理工作的通知》（閩建建〔2015〕13號）、《關(guān)于做好工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)分支機構(gòu)備案工作的通知》（閩建筑〔2008〕28號）同時廢止。
執(zhí)行中如有問題，請聯(lián)系省廳建筑業(yè)處（0591-87610236）、工程建設(shè)管理處（0591-87509375）。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年12月25日
