關(guān)于進一步簡化房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理的通知
閩建建〔2018〕36號
各設區(qū)市建設局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省提升營商環(huán)境行動計劃〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2018〕9號）文件精神，深化“放管服”改革，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和趕超目標營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，決定進一步簡化房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理。有關(guān)事項通知如下：
一、簡化施工許可審批流程
?。ㄒ唬┖喜⒈O(jiān)督手續(xù)和施工許可。將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一審核，施工許可證核發(fā)前不再進行施工場地現(xiàn)場踏勘。
?。ǘ┤∠贤腿藛T備案。取消施工許可要件中的施工、監(jiān)理合同和人員備案。建設單位辦理施工許可時應在“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”中登記施工單位的項目負責人、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、試驗員、材料員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的基本信息，登記的信息應符合投標承諾與合同約定，且不得低于配備標準要求（詳見附件1、2）。取得施工許可證后若需進行人員變更（變更后的人員應符合任職條件）或者核銷，由施工（監(jiān)理）單位提出申請，建設單位核準。建設單位對登記信息的真實性、完整性、準確性負責。
施工許可審批時限由法定的15天壓縮至3個工作日，簡化后的施工許可申請表及要件詳見附件3。
二、簡化竣工驗收備案要件
竣工驗收備案作為即辦事項，取消法律法規(guī)規(guī)章沒有明確的申請要件，簡化后的竣工驗收備案表及需提交的申請要件詳見附件7。
三、做到“一趟不用跑”。建設單位申請辦理施工許可證，可通過“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”填報工程項目相關(guān)信息和提交申請要件，建設單位對提交的信息和要件的真實性負責，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得要求提交紙質(zhì)材料。
四、加強事中事后監(jiān)管
對建設單位在申請施工許可證時提交的工程項目信息和要件，住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應責令改正并依法予以處理。
為適應建設項目審批制度改革，省廳將對“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”相關(guān)流程做相應修改。
本文件自2018年11月1日起執(zhí)行。省廳原閩建建〔2014〕25號、閩建〔2014〕7號、閩建建〔2013〕43號、閩建建〔2013〕35號同時廢止，閩建建〔2015〕2號、閩建建〔2015〕33號等文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
附件：1．福建省房建和市政基礎設施工程項目部施工管理人員配備標準
2．福建省房建和市政基礎設施工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備標準
3．福建省房建和市政基礎設施工程施工許可申請表
4．福建省房建和市政基礎設施工程質(zhì)量安全技術(shù)措施審核表
5．工程項目建設資金及安全文明標準化施工措施費用支付承諾書（樣本）
6．無拖欠工程款承諾書（樣本）
7．福建省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年9月18日
