各設區(qū)市建設局，平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為全面落實施工企業(yè)安全生產主體責任，根據省廳《關于建立建筑施工企業(yè)質量安全內控體系核查制度的通知》（閩建建〔2018〕15號）有關精神，對2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)（名單詳見附件）采取以下差異化監(jiān)管措施：
一、開展項目延伸檢查。對上述施工企業(yè)在全省范圍內所有在建項目開展延伸檢查，由工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的工程項目質量安全監(jiān)督機構負責（按附件2）。工程項目監(jiān)管部門要立即督促企業(yè)對轄區(qū)內承接的所有在建項目開展全面的安全隱患自查自糾，并將自查自糾情況報工程項目監(jiān)管部門。工程項目監(jiān)管部門可結合“雙隨機”監(jiān)管或各類檢查工作，對每個項目至少進行一次現場專項檢查，重點核查企業(yè)自查自糾情況，發(fā)現企業(yè)自查自糾流于形式、存在弄虛作假行為的視同拒絕按工程項目監(jiān)管部門發(fā)出的責令改正通知單進行改正，每次給予施工單位Mi記5分。
二、開展省內企業(yè)內控體系核查。對上述省內施工企業(yè)的每個項目，按照屬地管理原則，由工程項目監(jiān)管部門結合現場檢查根據《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77），開展施工現場安全管理評價，填寫《施工現場安全管理評分表》（表A-5，其中序號6“評定項目保險”中的意外傷害保險改為工傷保險，下同），于2019年10月30日前書面函告企業(yè)注冊地設區(qū)市住建主管部門，并抄報省廳。由企業(yè)注冊地設區(qū)市住建主管部門根據《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77），匯總企業(yè)在省內所有項目的評價情況，并組織對企業(yè)進行安全生產考核評價，評價為不合格的應嚴格復核其安全生產條件，對不再具備安全生產條件的，暫扣其安全生產許可證并限期整改，情節(jié)嚴重的吊銷其安全生產許可證。
三、開展省外企業(yè)內控體系核查。對省外施工企業(yè)的每個工程項目，按照屬地管理原則，由工程項目監(jiān)管部門結合現場檢查根據《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77），開展施工現場安全管理評價，填寫《施工現場安全管理評分表》（表A-5），于2019年10月30日前書面報送省廳。對省外施工企業(yè)的《施工現場安全管理評分表》（表A-5）中存在實得分數為零的項目、或者該評分表實得分數低于70分、或者施工現場按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）及相關現行標準規(guī)范進行檢查且評價結果為不合格的，由工程項目監(jiān)管部門責令全面停工整改。由省廳根據《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77），匯總企業(yè)在省內所有項目的評價情況，認定該施工企業(yè)安全生產評價不合格的，省廳將書面函告企業(yè)注冊地省級住建主管部門，建議嚴格復核其安全生產條件，對不再具備安全生產條件的，暫扣其安全生產許可證并限期整改，情節(jié)嚴重的吊銷其安全生產許可證。
四、省廳對各地執(zhí)行上述監(jiān)管措施情況實施掛牌督辦。各設區(qū)市住建主管部門要在2019年12月10日前，匯總本轄區(qū)內在建項目延伸檢查和企業(yè)內控體系核查情況，書面報告省廳。
附件：1．2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)名單
2．2018年度全省房建和市政工程安全動態(tài)年度平均記分排名前100名的施工企業(yè)在建項目及核查機構
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2019年5月7日
