各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，廈門市住房局，平潭綜合實驗區(qū)交建局：
根據(jù)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會精神，參照住建部《關(guān)于開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掛牌督戰(zhàn)工作的通知》（建村函〔2020〕43號），為確保如期完成貧困戶住房安全有保障任務(wù)，經(jīng)研究決定對有關(guān)市縣（區(qū)）住建部門開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掛牌督戰(zhàn)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督戰(zhàn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┌磿r完成動態(tài)新增貧困戶住房安全有保障任務(wù)：動態(tài)新增各類貧困戶危房改造任務(wù)（含新致貧的貧困戶住房排查鑒定、危房改造）6月底前全面完成；脫貧的建檔立卡貧困戶（含造福工程易地扶貧搬遷）和其他各類貧困戶全面完成住房安全性評定，6月底前完成貧困戶房屋安全狀況制牌上墻。
（二）持續(xù)開展住房安全“回頭看”：重點針對因臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害毀損或自然老化的房屋（重點是土坯、土木、磚木結(jié)構(gòu)房屋）開展排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，立即采取修繕加固、災(zāi)后重建等措施處置到位；跟蹤排查處置貧困戶已有安全住房卻仍住在老舊危房、因非貧困戶不配合加固導(dǎo)致聯(lián)體房存在安全隱患、房屋結(jié)構(gòu)安全但漏雨透風(fēng)影響居住質(zhì)量等問題；逐戶完善農(nóng)村危房改造審批程序、農(nóng)戶檔案。
?。ㄈ┤嫱瓿勺》堪踩斜Ｕ闲畔徍虽浫耄核薪n立卡貧困戶住房安全檔案信息錄入和審核，校準、完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶系統(tǒng)信息，縣級4月份完成，設(shè)區(qū)市5月份完成審核上報。
（四）強化落實4項工作機制：一是信息共享機制。扶貧部門將動態(tài)新增的貧困戶名單第一時間提供住建部門，住建部門1個月內(nèi)完成鑒定，上半年完成新增危房改造和歷史掃尾工程任務(wù)。二是跟蹤回訪機制。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點針對貧困戶特別是建檔立卡貧困戶居住的土坯、土木、磚木結(jié)構(gòu)房屋，每半月定期跟蹤回訪排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，統(tǒng)籌采取措施解決住房安全問題。結(jié)合全省房屋安全隱患排查百日攻堅，跟蹤比對貧困戶房屋安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題的即行整改。督促貧困戶住房安全狀況掛牌上墻，加強社會監(jiān)督，促進房屋安全再核實。三是動態(tài)監(jiān)測機制。各地掛鉤幫扶包戶干部在日常進村入戶幫扶中，跟蹤了解貧困戶已有安全住房是否仍住在老舊危房中、房屋是否存在漏雨透風(fēng)影響居住質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)問題立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，第一時間進行處置，并加強宣傳引導(dǎo)，提高貧困戶安全意識。四是舉報投訴機制，落實省市縣已建立的舉報投訴機制，做到專人受理、及時處置，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
二、督戰(zhàn)范圍
9個設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)。重點督戰(zhàn)：
?。ㄒ唬┯袆討B(tài)新增建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)的市縣（南平市延平區(qū)3戶、建甌市1戶、政和縣11戶、三明市尤溪縣16戶、寧德市福安市6戶）；
（二）2020年動態(tài)新增各類貧困戶危房改造任務(wù)超過100戶以上的設(shè)區(qū)市（寧德1054戶、南平278戶、泉州193戶、莆田120戶）；
（三）住房安全有保障“回頭看“整改工作未到位的設(shè)區(qū)市（莆田422戶、廈門221戶、平潭181戶非建檔立卡貧困戶居住CD級危房）；
?。ㄋ模┴毨糨^多居住在土坯房（含土木、磚木結(jié)構(gòu)）的市縣（南平、三明、龍巖、寧德及福州、漳州、泉州部分山區(qū)縣）。
三、督戰(zhàn)方式
嚴格落實“省總負責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，明確責(zé)任，逐級抓好落實。省廳重點從以下方面抓好督戰(zhàn)工作，做到既督又戰(zhàn)、督扶結(jié)合。
（一）省廳每旬匯總各地掛牌督戰(zhàn)工作進展情況，認真研判形勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，針對滯后地區(qū)組織督導(dǎo)幫扶，協(xié)調(diào)推動解決。
?。ǘ┦d依托包片掛鉤聯(lián)系基層機制，組織10個督戰(zhàn)幫扶工作組，赴9地市和平潭綜合實驗區(qū)，圍繞督戰(zhàn)內(nèi)容，開展蹲點調(diào)研并跟蹤問題整改，督促工作進度，指導(dǎo)和幫助地方解決存在問題，確保6月底前完成突出問題整改任務(wù)，完成各類貧困戶農(nóng)村危房改造掃尾任務(wù)，相關(guān)工作機制得到全面落實。
（三）省廳采取購買服務(wù)方式，委托第三方機構(gòu)對各地建檔立卡貧困戶住房安全信息錄入情況進行全面篩查，全省分區(qū)分類重點抽樣2000戶，進行問卷調(diào)查復(fù)核，梳理發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
四、有關(guān)要求
（一）提高政治站位。各地要充分認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的重大意義，主動匯報黨委政府，強化組織保障，統(tǒng)籌保障改造資金和鑒定加固的技術(shù)隊伍，隨時備戰(zhàn)，努力克服新冠肺炎疫情影響，以攻堅的態(tài)勢，抓緊推進掛牌督戰(zhàn)任務(wù)。
?。ǘ┘皶r解決問題。各地要對本區(qū)域掛牌督戰(zhàn)任務(wù)進展情況進行及時分析，加大督促整改力度。對整改不到位、弄虛作假的，要及時開展約談；對問題突出、工作嚴重滯后、影響惡劣的，要嚴肅問責(zé)。切實加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，嚴防形式主義、官僚主義，務(wù)求工作實效。
?。ㄈ┌囱畧笏凸ぷ鬟M展。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要確定一名科級負責(zé)人作為掛牌督戰(zhàn)工作聯(lián)系人。從今年4月下旬開始，每旬第一日（法定節(jié)假日順延）向省廳村鎮(zhèn)處報送上一旬工作進展情況。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年4月26日
