各設區(qū)市建設局、平潭綜合實驗區(qū)交建局:
開展百日攻堅以來,省住建廳積極引進省外可靠性鑒定機構(gòu)來閩開展業(yè)務,服務各地房屋安全性鑒定工作。近期,各地陸續(xù)向省住建廳反映,省外鑒定機構(gòu)短期內(nèi)在我省設立試驗室難度較大。為方便省外鑒定機構(gòu)來閩開展業(yè)務,進一步加強房屋安全鑒定力量保障,及時消除房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,根據(jù)住建部《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、省政府辦公廳《全省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》(閩政辦發(fā)明電〔2020〕22號)和《福建省建設工程質(zhì)量檢測管理實施暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治進展和對安全性鑒定的需求,引進一批技術(shù)實力強、社會信譽好且已取得《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》的省外可靠性鑒定機構(gòu)(同時具有見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測資質(zhì)),入閩開展房屋可靠性(安全性)鑒定業(yè)務。
二、省外鑒定機構(gòu)入閩開展業(yè)務,應持營業(yè)執(zhí)照、外?。ㄊ校┳〗◤d(局)頒發(fā)的《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》,向省住建廳辦理備案手續(xù)。省住建廳將優(yōu)化服務,提高效率,對已辦理備案手續(xù)的省外鑒定機構(gòu),在福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站百日攻堅專欄公布,供各地選擇。
三、省外鑒定機構(gòu)入閩開展業(yè)務應經(jīng)法定代表人授權(quán),并由單位領導帶隊駐地,明確技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人,加強內(nèi)部質(zhì)量保障體系管控,嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準,確保試驗數(shù)據(jù)真實、可靠、準確,保證安全性鑒定質(zhì)量。未在閩設立試驗場所的,可以與省內(nèi)具有相應計量認證試驗室的省內(nèi)檢測機構(gòu)合作,并簽訂合作協(xié)議。
四、鑒定報告應當條理清晰、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)論明確、內(nèi)容完整,并包含房屋的結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用歷史及現(xiàn)狀等工程概況,檢測鑒定的目的、依據(jù)、方法、儀器,檢測和分析的結(jié)果,鑒定結(jié)論及相關(guān)處置意見建議等內(nèi)容。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并經(jīng)檢測、校對、審核人員簽認,機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)簽字人簽署。
五、鑒定機構(gòu)應當及時、準確、真實地向委托人出具鑒定報告,鑒定機構(gòu)及相關(guān)負責人對出具的報告依法承擔法律責任。鑒定報告應當按照房屋安全信息建檔要求,由各地及時上傳“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
六、各地要做好服務,同時加強對鑒定機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)管,加強對其單位和個人有關(guān)安全性鑒定既有業(yè)績的審核。要借助“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”,開展鑒定質(zhì)量抽查檢查。省住建廳將加強事中事后監(jiān)管,適時組織對鑒定機構(gòu)從業(yè)行為和鑒定質(zhì)量情況進行抽查。
七、發(fā)現(xiàn)鑒定機構(gòu)存在轉(zhuǎn)包鑒定業(yè)務,以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬鑒定業(yè)務,未經(jīng)鑒定或者出具虛假鑒定報告,未按國家有關(guān)鑒定強制性標準進行鑒定等違法違規(guī)行為的,要進行通報,并依法嚴肅處理;屬于省外鑒定機構(gòu)的,清出市場,并抄告注冊所在地省級住建主管部門。
八、各地要嚴格落實排查責任,排查人員特別是技術(shù)人員要認真執(zhí)行排查標準,遏制“重判”傾向,避免加大安全性鑒定工作壓力。
九、鑒定機構(gòu)、特別是省外入閩鑒定機構(gòu),要嚴格落實各項疫情防控措施,確保從業(yè)人員身體健康和生命安全。
本通知有效期至2020至12月31日止。
福建省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治
百日攻堅專項行動廳際聯(lián)席會議辦公室(代章)
2020年4月26日