各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實驗區(qū)交建局:
省廳先后印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)(2016年版)>部分指標(biāo)的通知》(閩建筑〔2021〕3號)、《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(閩建筑〔2021〕12號)、《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(閩建筑〔2021〕17號)。為做好新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接和新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整施工產(chǎn)值、合同額填報方式
?。ㄒ唬└=ㄊ〗ㄔO(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(下稱“監(jiān)管一體化平臺”)將于2022年1月啟用(具體時間另行通知),福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)整合到該平臺。監(jiān)管一體化平臺取消合同信息登記功能,將從福建省工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺對接獲取合同信息,作為施工企業(yè)填報在建工程產(chǎn)值的依據(jù)。合同信息登記的規(guī)定詳見省廳《關(guān)于做好房建市政工程項目合同信息和竣工結(jié)算信息登記有關(guān)事項的通知》(閩建筑〔2021〕14號)。
?。ǘ?022年1月起,施工企業(yè)每個季度市政類施工產(chǎn)值和省外企業(yè)的房建類施工產(chǎn)值數(shù)據(jù),調(diào)整為從監(jiān)管一體化平臺填報。省內(nèi)施工企業(yè)的房建類施工產(chǎn)值,仍于每年一月份通過福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)填報。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對填報的施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┮蛳到y(tǒng)銜接的需要,2022年1月合同額指標(biāo)的每日評價分值,沿用2021年12月31日當(dāng)天的評價分值。2022年2月1日起,合同額指標(biāo)調(diào)整為從福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺的施工許可信息中獲取合同金額,并按照閩建筑〔2021〕3號文的評價規(guī)則計算分值。各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項目審批平臺應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向省數(shù)據(jù)匯聚平臺推送施工許可信息。
二、做好獎勵信息采集工作銜接
?。ㄋ模╅}建筑〔2021〕17號文的附表已列明了所有獎勵信息評價指標(biāo)。不再要求采集的標(biāo)準(zhǔn)、工法、崗位技能競賽等信用信息,于2022年1月1日起停止采集(以主管部門審核通過時間為準(zhǔn))。
?。ㄎ澹┰扔善髽I(yè)自行申報,閩建筑〔2021〕17號文調(diào)整為由省廳負(fù)責(zé)錄入的國家級工程質(zhì)量獎項、福建省重點項目建設(shè)業(yè)績信譽考核A級等信用信息,依據(jù)文書為2021年12月31日前印發(fā)的,企業(yè)應(yīng)在2022年1月20日前向企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報,逾期不再納入評價;2022年1月1日(含當(dāng)日)后印發(fā)的,由省廳自2022年2月1日起按規(guī)定錄入,無需企業(yè)另行申報。
?。┮焉У莫剟钚畔⒀永m(xù)使用至有效期滿,并于2022年2月1日起按照閩建筑〔2021〕17號文的滿分限值有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、做好合同履約行為評價銜接
?。ㄆ撸?022年第一季度的企業(yè)合同履約行為分值,延續(xù)使用2021年第四季度分值。合同履約行為評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2021年12月20日前完成第四季度合同履約行為評價工作。
(八)合同履約行為評價標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)規(guī)定的多項指標(biāo)采取季度綜合考核,合同履約行為評價分值將每季度計算一次。為與企業(yè)通常行為、質(zhì)量安全文明施工行為的每日評價機制有效銜接,采集的合同履約行為信息將延后一個季度使用,即在下一個季度每日信用評價分值計算中使用并展示。2022年1月1日起,福建省勞動監(jiān)測預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺勞動用工實名制管理子系統(tǒng)按照閩建筑〔2021〕12號文的規(guī)定,采集2022第一季度企業(yè)合同履約行為信息,并作為第二季度的每日合同履約行為評價分值計算依據(jù),以此類推。
四、加強信用信息采集審核
?。ň牛└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織本評價工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,對照評價標(biāo)準(zhǔn)做好獎勵信息采集和審核工作。按照“誰作出、誰采集”原則,及時將不良信息及時錄入信用評價系統(tǒng),不得瞞報、漏報。按照企業(yè)屬地管理原則,認(rèn)真核查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自行填報的房建類施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)是否與建筑業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)相符,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為,予以嚴(yán)肅處理并信用扣分。
?。ㄊ└髟O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照信用評價職責(zé)分工,規(guī)范搶險救災(zāi)活動信息采集程序,在采集前將企業(yè)提供的佐證材料通過官方網(wǎng)站公示不少于5個工作日,接受社會監(jiān)督。采集市級優(yōu)質(zhì)工程信息時,嚴(yán)格按照閩建筑〔2021〕17號文規(guī)定的項目建設(shè)規(guī)模進行加分。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)騙取相關(guān)獎勵用于信用加分的,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅處理并信用扣分。
五、加強信用評價監(jiān)督管理
(十一)嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將信用綜合評價工作納入本單位廉政風(fēng)險防控范圍,健全信息采集內(nèi)部審查機制,加強評價工作人員廉政教育,有效制約權(quán)力運行,預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報的,應(yīng)當(dāng)予以核實處理。
?。ㄊ└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門建立信用信息采集工作臺賬,重點做好行政處罰信息采集,于每年7月10日前和次年1月10日前將上、下半年采集的信用信息情況表(附表1)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,逐級上報省廳并同時抄送駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察組。
?。ㄊ┙⒔徊鏅z查機制。每年7月下旬和次年1月下旬,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)縣(市)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對采集的信用信息實施交叉檢查,并于次月上旬向省廳報告檢查情況及建議意見。省廳組織設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展交叉抽查。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年11月10日
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